Électricité : la CRE chiffre le coût du système à 55,9 milliards en 2025

Photo : zimochen / Pexels

Un système surcapacitaire sur l'année, tendu à la pointe

La capacité de production potentielle dépasse 160 GW pour un besoin de consommation inférieur sur l'année, et la capacité disponible à la pointe, autour de 90 GW, reste proche du besoin lors des périodes de tension. Le parc paraît donc correctement dimensionné à l'échelle annuelle, selon la Commission de régulation de l'énergie (CRE), qui a publié le 9 septembre 2026 son premier rapport consacré à l'économie du système électrique français hexagonal.

Ces équilibres annuels masquent des réalités contrastées selon les saisons et les moments de la journée. Les situations de prix extrêmes deviennent plus fréquentes : 513 heures de prix négatifs en 2025, contre 179 heures en moyenne entre 2010 et 2020, et 1 807 heures avec des prix spot supérieurs à 100 euros par MWh, contre 606 heures en moyenne sur la même période de référence.

55,9 milliards d'euros de coûts complets, payés à 78,5 % par les consommateurs

La CRE évalue les coûts complets du système électrique — production et acheminement — à 55,9 milliards d'euros pour 2025 : 40 milliards pour les coûts de production et 15,9 milliards pour les coûts d'acheminement. Via la part énergie de leur facture, les consommateurs ont supporté 31,4 milliards, soit 78,5 % des coûts complets de production. En ajoutant l'accise non affectée, qui revient au budget de l'État pour 5,4 milliards, la contribution des factures monte à 36,8 milliards, soit 92 % des coûts complets de production. Le reste est financé par les échanges transfrontaliers et le budget de l'État.

Exportations record et amortisseur renouvelable

La France occupe une position centrale sur le réseau européen avec environ 20 GW de capacités d'interconnexion. En 2025, elle a retrouvé sa place de premier exportateur net d'électricité en Europe avec 92,3 TWh exportés, soit 5,4 milliards d'euros de valorisation supplémentaire pour les producteurs français. Les recettes d'interconnexion des gestionnaires de réseau, 1,7 milliard d'euros, sont déduites du TURPE payé par les consommateurs. En 2022, lors de la crise énergétique, les importations ont couvert jusqu'à 22 % de la consommation nationale le 8 décembre.

Sur les renouvelables, la CRE estime que le développement du parc entre 2020 et 2025 a fait baisser les prix de marché d'environ 20 euros par MWh par rapport à 2020, au bénéfice des consommateurs, pour une hausse limitée des coûts complets du système, de l'ordre de 5 %. En cas de crise, le parc actuel permettrait de réduire les prix de 7 à 40 euros par MWh selon la nature du choc. À plus long terme, la CRE prévient toutefois qu'une hausse du parc renouvelable de plus de 50 % par rapport à la puissance installée fin 2025, avec une consommation durablement stable, ne serait probablement plus soutenable.

Voir en vidéo

Média24 — « Nucléaire français : vers des prix stables pour l'électricité jusqu'en 2028 ? »

Sources

• Commission de régulation de l'énergie, « La CRE présente son rapport sur l'économie du système électrique français hexagonal », publié le 09/09/2026 : https://www.cre.fr/actualites/toute-lactualite/la-cre-presente-son-rapport-sur-leconomie-du-systeme-electrique-francais-hexagonal.html
• AFP (via Boursorama), « Electricité : les énergies renouvelables font baisser les prix au profit des consommateurs », 09/09/2026 : https://www.boursorama.com/actualite-economique/actualites/electricite-les-energies-renouvelables-font-baisser-les-prix-au-profit-des-consommateurs-regulateur-629efbede22f5311f7f9003b947d4e5c